重庆市万州区住房和城乡建设综合行政执法支队
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重庆市万州区住房和城乡建设综合行政执法支队

详细介绍:

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  以区住房城乡建委的名义,统一行使住房和城乡建设、人民防空领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。

  2020年,支队以机构改革职能职责调整为契机,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,严厉查处和打击住建领域各类违背法律规定的行为。全年立案查处违法案件37起,实施建筑工程领域安全生产简易处罚214起,累计收缴罚没款147.1万;妥善处置化解住建领域各类投诉102起,信访处置率、回复率100%。参与全区建筑工程行业专项整治、建筑市场大检查、房地产市场大检查,累计检查项目1180余次,各类从业人员4900余人次,较好的完成了2020年全年执法工作任务。 (一)高标准推动机构改革,运行机制逐步理顺。一是机构改革圆满完成。坚持提前谋划、及早准备,高标准高起点推动行政执法机构改革,各项工作有力推动。注重抓好内设机构建设,及时选拔配齐管理队伍,细化大队、科室职能职责,明细人员岗位工作职责,确保了改革后工作顺利开展,6月份支队组建工作全面完成。改革总体平稳顺利,职工队伍思想稳定。二是工作运行机制进一步理顺。针对机构改革后住建领域综合行政执法运作情况,认真梳理运行中存在的问题,提出处理方法;注重完善协调联络机制,支队与委业务科室、直属单位线索移交、联动执法和处罚信息共享机制初步形成。自今年4月以来,支队快速处置移送线余起,开展委内联动执法40余次,在委内共享行政处罚信息26条,初步构建了“快捷高效、团结协作、责任明确”的执法联动机制。三是职能职责边界逐步厘清。根据机构改革进度,组织人员对住建领域行政执法事项清单进行多次清理,对标对表市住建委行政处罚事项,主动认领256项行政处罚权力事项清单,并明确到各执法大队。按照“责权相统一、基层可承接、应放尽放”的原则要求,深入开展住建领域行政处罚权力向分水镇下放工作;注重改革后委内系统职能职责交叉问题,助力委系统出台《备忘录》,厘清了委系统内各单位职能边界。 (二)完善制度体系建设,依法行政效能提升较大。一是加强内控制度体系建设。有计划、分步骤地启动修改完善各项行政执法规章制度,统一执法程序,规范执法行为,加强案件办理标准化建设,及时修改完善《行政执法责任追究办法》《行政执法案件集体研究制度》等17项行政执法及内部管理制度,用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制初步建立;整理汇编住建领域160余部常用法律和法规,形成《住建领域行政执法法律和法规汇编》成果,创建手机APP版供执法人员随时查阅使用,成为全市住建系统第一家汇编法律和法规并开发APP的单位。二是完善执法监督机制。建立月工作例会制,每月初对当月工作重点工作进行部署研究,明确责任人和时间节点,确保持续抓好各项工作落实;建立执法数据月报制度,及时掌握执法工作进展情况,加强行政执法督查,对重点案件、线索进行督办,对办理不及时、进展缓慢、久拖不决的进行提醒通报,推动了各类案件的办理。三是全面落实行政执法“三项制度”。全面实施行政执法公示制度,制定了《行政执法领域政务公开标准目录》,在“愉快办”主动公开所有行政执法事项和执法流程、行政执法权力清单,对2019年以来的所有行政处罚信息在“信用中国”平台做了公示。全面实施执法全过程记录制度和法制审核制度,出台《行政执法记录仪使用管理办法》,制定《行政执法文书制作指引》,采购警翼执法记录仪自动采集站,建立专用调查询问笔录室,档案数字化管理加快建设,执法全程流程和可回溯管理初步实现;坚持每案必审,设置法制审核专岗,保障 “审办分离”和“分级法制审核”制度落实,制定出台《一般程序行政处罚案件审核工作细则》,组织并且开展了1期案卷评查,发现并纠正一线年度行政执法案卷评查中支队抽取案卷获优秀。 (三)加大行政执法力度,推动市场行为进一步规范。一是注重事前提醒强化法制宣传。坚持处罚与教育相结合原则,深入开展服务型执法,结合“新时代文明实践站”活动,加大宣传力度,拓宽宣传渠道,采取线上、线下同步宣传的方式,组织执法人员进企业、进工地、进小区,持续开展普法宣传活动,累计发放宣传资料5000余份,增强了群众对住建领域法律和法规的知晓度。大力开展送法下乡活动,2020年12月区委编办以《工作提醒》方式,将支队开展分水镇权力下放后开展的相关工作向全区执法机构推广学习。万州时报、万州住建公众号等体平台报道支队行政执法工作7次。二是严肃查处违反法律法规行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,始终保持执法高压态势,严肃查处住建领域各类违法违反相关规定的行为。其中,建筑市场违法行为立案查处22起,共收缴罚没款91.76万元。违法发包、工程勘察、工程检测等执法难点案件实现零突破,全年查处违法发包案件1起、违法分包案件2起、工程勘察案件2起、工程检测案件2起,累计罚款38.95万元;紧盯建筑工程安全生产违法违反相关规定的行为,全年立案查处违背法律规定的行为10起,收缴罚没款31.18万元。实施简易处罚214起,收缴罚没款18.2万元;建设工程消防领域违背法律规定的行为,全年立案查处违背法律规定的行为2起,收缴罚没款5万元;房地产领域违背法律规定的行为,立案查处违背法律规定的行为2起,收缴罚没款1万元。三是强化信用公示促进执法监管。注重抓好信用信息政策宣传和公示制度落实,深入推动行政处罚信用信息网公开工作,倒逼企业落实主体责任,提高诚信经营、依法经营意识。组织编制了《住建领域综合执法政务公开标准指引》,对522个事项的公开内容、渠道、方式来进行明确;向全区建筑企业发出了《关于行政处罚信息纳入信用平台公示的工作提示》,组织执法人员深入建筑企业和工地进行宣传,发放《行政处罚信用信息公示宣传资料》500余份,对2019年以来的产生的175条一般行政处罚信息在信用中国网络站点进行公示,指导20余家企业组织了信用修复工作,企业诚信经营、依法经营的意识得到提升。四是妥善处置化解信访矛盾。牢固树立以人民为中心的思想,始终把解决群众诉求放在首位。建立信访首问首办制度和信访工作督办机制,坚持有访必接,有诉必应,第一时间处置。全年妥善处置各类信访问题102件,做到了件件有回应、事事有落实。尤其是群众强烈反映的高铁丽景小区污水扰民、阅江豪庭、沙龙警苑信访投诉妥善处理,群众满意度较高。 (四)注重加强党建引领,推动执法创新发展。一是突出抓好思想引领。深入推动“规范化、专业化、信息化”学习型执法队伍建设,用好用活“两微一端”、“学习强国”等载体,持续深化理论武装,大力开展“党员与非党员结对帮带”活动,筑牢了执法队员思想上求进步、工作上勇担当的意识。围绕泉州“3•7”坍塌事故和救兵城违建追责案,深入开展“以案四说”“以案四改”,用身边人说身事,警示教育效果明显。二是突出抓好队伍培养。采取“以会带训、以案促训”和“以案说法” “讨论式培训”等方式,持续抓好“周五学习日”、“一人认领一部法律”活动,全年开展执法业务集中培训19次,案件讨论会10余次。组织并且开展“老带新、新促老”活动,交任务、压担子,鼓励在重大案件查办中开展“传帮带”活动,培养了一批执法业务骨干。选派年轻干部参加万州“青年人才荟•创新论坛获”1人获优秀奖。三是突出抓好疫情防控。充分的发挥党员干部先锋模范作用,统筹推进疫情防控和行政执法工作,全力做好疫情防控支持企业复产复工。疫情初期,按照“早布置、早防控”原则,并结合行政执法工作实际,迅速制定完善单位疫情防控措施,成立应急小分队,确保各项防控措施落实到位;疫情防控期间,7名党员干部自愿报名下沉社区参加疫情防控,全体党员干部热情参加抗疫捐款,募集捐款3100元,组织执法人员先后到10个小区、20余个建筑施工工地指导企业做好疫情防控和复工复产,为疫情防控作出了应有贡献。

  事业单位法人证书有效期: 自2018年02月11日至2023年02月11日。